成都:大学毕业生创业 小额贷款免息3年

　　高校毕业生创业成功的一次性给予5000元创业补贴；自主创业的高校毕业生及其创办企业招用的高校毕业生、3年内免收人事代理服务费；自主创业小额担保贷款3年内由政府全额贴息……市委、市政府《关于促进普通高等学校毕业生创业就业的意见》第一条就提出要“鼓励和扶持高校毕业生自主创业”，3年内重点扶持1500名高校毕业生自主创业。

　　昨日，记者走访有关部门，对《意见》中的“千名高校毕业生创业扶持计划”政策进行了解读。据了解，我市将通过降低创业门槛、提供融资支持、催生项目孵化、集聚全国创业智慧等“一条龙”服务，为高校毕业生创业提供实在的支持和帮助，让他们的创业梦想在成都成为现实，将成都打造成汇聚创业创新人才的洼地。

　　降低创业门槛 

　　免3年人事代理服务费

　　免收3年人事代理服务费、给予创业补贴、大学生创业企业解决大学生就业的给予岗位补贴……“这一系列政策，降低了创业门槛，引导、鼓励毕业生们积极创业。”据市人事局有关负责人介绍，根据国家有关政策，未就业的高校毕业生，其人事档案可以存放在当地人才交流中心，由中心代为保管，这一期限是2年；而《意见》明确，创业的高校毕业生及其创办企业招用的高校毕业生，将人事档案存放在成都，3年内都可免收人事代理服务费。

　　此外，高校毕业生创办企业在工商登记注册后，３个月内正常经营的，视作创业成功，政府将一次性给予5000元创业补贴。发放程序也很简单：创业者向企业登记所在地的区（市）县劳动保障部门提出申请，并提交本人的学历证明和工商登记证照，经审核合格的即可发放创业补贴。值得注意的是，2004年及以后毕业的高校毕业生均可享受这一政策，毕业生生源地没有做限制。

　　高校毕业生创办的企业招用首次就业的高校毕业生，签订１年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，每招用1名高校毕业生将一次性给予1000元岗位补贴。符合条件的企业可向市、区（市）县就业服务管理局提出申请，并提交《企业法人营业执照》、创办企业本人学历证明、同被招收的高校毕业生签订的《劳动合同》和学历证明、企业缴纳社会保险凭证，经审核符合条件的在履行完一年劳动合同后发放补贴。

　　提供融资支持 

　　小额贷款政府贴息3年

　　资金是创业之初的最大难题。对此，我市开全国先河：自主创业小额担保贷款3年内由政府全额贴息。

　　根据《意见》，高校毕业生自主创业自筹资金不足的，可申请不超过５万元的小额担保贷款；合伙经营和组织起来就业的，可据实际人数放宽到20万元。据了解，高校毕业生可向户口所在地社区提出申请，经街道办事处、区（市）县就业局、区（市）县就业创业小额担保贷款领导小组层层“把关”后，向担保公司和银行推荐，符合条件即可获得发放小额担保贷款。提交申请时要提交贷款申请、学历证明、营业执照及户口簿和《创业项目计划书》，《创业项目计划书》应注明资金使用计划和还款计划。

　　此外，高校毕业生也可向团市委和所在地团委提交申请，争取YBC和“银团互动”的扶持，符合条件者可得到一定金额的小额贷款。

　　催生项目孵化 

　　创业园区搭起创业平台

　　从今年起，我市各区（市）县将陆续建立起青年（大学生）创业园，为以高校毕业生为主的青年创业搭建平台。“我市将以青年（大学生）创业园区为载体，引导有创业意向和创业潜质的大学生进入园区发展，以园区为平台向创业大学生提供有效的行政资源、政策资源和社会资源，提高大学生创业比例，提升大学生创业项目成功率。”据介绍，目前我市正在着手建立12个创业园区，团市委牵头与高新区、温江区联合建立创业示范园区，所有园区在2010年前形成项目承载能力。

　　创业园区拥有一定规模的厂房及办公场地，拥有科研、孵化、生产、办公、生活服务一体化和多功能的基础设施及配套环境。可以说，携项目进入的高校毕业生入园即可着手创业。除了提供场地、税收、优惠政策、廉租公寓等硬件支持外，园区还将为创业者提供项目评估、创业指导及培训、政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”服务，并将搭建商务信息、投资融资、咨询培训、市场拓展、公共研发以及ＩＴ企业服务等专业化服务平台，催生高校毕业生的创业项目尽快转化为与市场接轨的产品。

　　集聚创业智慧 

　　创业项目库全国征项目

　　有好项目可以进驻园区激情创业，只有创业构想，也可通过成都搭建的创业平台实现创业意愿。由团市委牵头建设的成都青年（大学生）创业项目库，就是创业项目的集中、互动展示数据库，面向全国包括高校大学生在内的所有青年征集。

　　该项目库的项目征集将一直持续，大学生可以随时将创业项目上报。有项目的大学生可主动将项目提交到所在高校的校团委，由校团委统一上报到团市委；也可向项目征集邮箱cdqncy@126.com发送项目申请。申报的可以是已成形或已开始运作的项目，也可以是好的创业构想。团市委将组织专家对创业项目进行评审，根据产业分类向各创业园区进行推荐；并搭建平台，为创业构想寻求有意愿的企业或投资公司，推动“构想”成为“项目”。

　　此外，团市委将整合青联委员、企业家、教授、学者等组成创业导师团，免费为高校毕业生创业提供政策咨询、项目开发、跟踪辅导等服务。并通过“创业成都—励志讲坛”等活动进入高校，为高校毕业生和在校大学生进行创业培训，培育创业意识，提升创业能力。

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