今明两年，成都计划重点扶持1500名高校毕业生自主创业。一旦创业成功，政府一次性给予5000元的创业补贴。昨日上午，记者从市政府召开的第23次专题新闻发布会上获悉，为了鼓励和促进高校毕业生就业创业，日前，市委、市政府印发《关于促进普通高等学校毕业生创业就业意见》及青年(大学生)创业园建设、实施服务城乡基层项目和困难家庭高校毕业生就业援助等4个配套文件，用17条措施为高校毕业生就业铺路。
自主创业
创业环境基层就业
两年重点扶持1500名大学生创业
据市人事局统计，2008年，本市生源高校毕业生的首次就业率为74.4%，当年底，86.37%的毕业生实现了就业。“鼓励和扶持高校毕业生自主创业，是意见的重点内容。”市人事局副局长罗建民表示，创业是高水平的就业。成都将实施千名高校毕业生创业扶持计划。计划2009～2010年，重点扶持1500名高校毕业生自主创业。主要优惠政策有：高校毕业生创业成功(自工商登记注册之日起3个月内正常经营)的一次性给予5000元创业补贴；高校毕业生创办的企业招用首次就业的高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，每招用1名高校毕业生一次性给予1000元岗位补贴；自主创业的高校毕业生及其创办的企业招用的高校毕业生，3年内免收人事代理服务费。
在资金扶持方面，罗建民介绍，高校毕业生在成都自主创业自筹资金不足的，可申请不超过5万元小额担保贷款；合伙经营和组织起来就业的，可据实际人数放宽到20万元。“贷款3年内由政府全额贴息。”
创业环境
每个区市县都设大学生创业园
为促进大学生创业，意见提出，今年内，成都五城区及高新区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县要依托本地产业发展建设综合性和专业化相结合的青年(大学生)创业园区，到明年每个区(市)县都要设立一个青年(大学生)创业园。各园区要具备基本的创业条件和财税、金融、创业指导等配套服务，建立健全青年(大学生)创业园管理办法和服务机制。“比如园区里将会有专门的公交路线、食堂等生活配套设施，园区内的企业缴纳很少的费用就可以享用这些服务。”团市委书记杜浒在会上表示。
在优化高校毕业生创业的政策环境上，意见明确，高校毕业生创办个人独资企业、合伙经营企业不受出资额限制，设立登记免交验资报告。以知识产权、实物、科技成果等非货币资产设立企业的，非货币资产出资比例最高可达公司注册资本的70%。创办注册资本500万元以下的有限责任公司，注册资本可自公司成立之日起2年内缴足。
基层就业
今年计划招6700名大学生到基层
意见提出，要扩大高校毕业生服务城乡基层项目实施范围和规模。罗建民表示，根据经济社会发展需要，全市将实施一村(涉农社区)两名大学生计划、农村中小学特设教师岗位计划、乡(镇)公立卫生院大学生支医计划和大学生服务社区就业和社会保障计划。今年计划招募6700名高校毕业生到村(涉农社区)、农村中小学、乡(镇)公立卫生院、社区就业和社会保障服务站服务。“加上目前在基层服务的大学生5322名，总数将突破12000人。”
为鼓励高校毕业生到城乡基层就业，意见明确，到成都乡(镇)及以下农村基层单位工作的高校毕业生，可优先参评或破格参评专业技术资格；实施国家助学贷款助还计划，凡在今明两年到乡镇及以下农村基层就业或服务，且国家助学贷款尚未还清的地方所属高校毕业生，在服务期内按每月50元标准给予助学贷款补贴，最长不超过3年；各级招录综合管理类公务员和事业单位管理人员，应有50%左右的比例定向招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生。
技能培训
参加培训最高可获4000元补贴
围绕大力实施人才强市战略，意见提出，凡有培训需求、未就业的本市生源高校毕业生均可申领就业培训券，自主选择定点培训机构和培训项目。罗建民说：“根据我市重点产业和社会事业发展对人才的需求，研究制定我市未就业的高校毕业生培训政府补贴目录。未就业高校毕业生(含外地生源)参加目录内培训项目，经鉴定合格且在我市就业的，按实际培训费用给予培训补贴，最高不超过4000元。”
罗建民介绍，全市还将进一步扩大就业见习基地规模，将见习基地延伸到事业单位及可以提供公共服务见习岗位的街道(乡镇)、社区(村)等基层社会公共服务部门。今明两年，将组织5000名未就业本市生源高校毕业生参加就业见习。见习期3～6个月，见习期间按每人每月500元标准给予见习高校毕业生生活补贴，按每人每月100元标准给予见习单位见习补贴。
就业服务
招一名本市大学生补贴1000元
意见指出，要充分发挥政府所属人才市场、人力资源市场和公共就业服务机构的作用，多渠道、多形式举办高校毕业生专场招聘会、网络招聘会和校园招聘会。鼓励各类人才中介和职业中介服务机构推荐高校毕业生就业。“今年至明年，成功推荐未就业本市生源高校毕业生就业的，同级财政可给予职业介绍补贴，最高标准为每人200元。”罗建民说，为完善高校毕业生就业服务体系，全市将整合高校毕业生就业网、人才网、劳动保障信息网等资源，建立全市统一的高校毕业生就业信息服务平台。大力开展促进高校毕业生就业专项服务活动，免费提供就业指导、求职登记和就业推荐等服务。
为积极鼓励企业吸纳高校毕业生，意见提出，2009～2010年，招用首次就业的本市生源高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业，每招用1名毕业生一次性给予1000元岗位补贴。符合条件的技术先进型服务外包企业，每招用1名高校毕业生从事服务外包工作的，给予企业不超过4500元培训补贴。
就业援助
确保困难家庭大学生当年全就业
就加强困难家庭高校毕业生就业援助，意见提出对享受城乡居民最低生活保障、零就业、地震受灾严重等困难家庭的本市生源高校毕业生开展“一对一”就业援助服务，确保有就业意愿的困难家庭高校毕业生当年100%实现就业。罗建民说：“我们将联合相关部门研究制定详细的实施细则，在中国成都大学生就业网站(http://www.usjob.gov.cn)发布。”
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