第二节 申论应试指导
一、申论考试备考策略
第一，要深入了解申论命题原理及命题规律。这需要考生在备考阶段对历年试题必须有宏观上的认识，密切关注申论的命题趋向。
第二，密切关注当前理论热点，所谓理论热点，是指指导党和国家工作的路线、方针、政策。目前主要理论热点主要有：科学发展观、构建和谐社会、建设节约型社会等。这些理论不会直接在试卷中考，但是包含的基本原理是必考的，同时这些理论热点也是提出问题，分析、解决问题，论述问题的有力工具和方向指南。
第三，关注近年社会热点，尤其是考试当年发生的重大事件。社会热点是指最近一个时期社会各界比较关注的、引起党和政府重视的社会、政治、经济问题。目前的社会热点主要有：教育体制改革； 医疗体制改革；政府机构改革；户籍制度改革；社会保障制度改革；社会诚信缺失；环境污染；商业贿赂治理；教育乱收费、教育公平问题；看病难、看病贵； 房价上涨过快；能源(石油)价格调控；食品药品安全；大学生心理问题；重大安全生产事故；奥运经济及人文奥运、科技奥运；历史文化遗产保护；绿色GDP；信访问题；贫富分化问题等。
第四，在复习备考期间，多关注时政要闻，多阅读时事评论。在阅读中培养申论思维，积累论述资料。申论考试的试题资料，一般都源于社会生活中的时事热点，这些时事热点都是我们日常生活中通过媒体可以接触到的，考前关注这些热点以及社会各界的看法，综合各方面的意见，提出自己的观点，并提出与之相对应的解决方案。久而久之，自己观察、分析、理解能力就会不断提高。申论考试的资料涉及面虽然很广，包括政治、经济、文化、法律等社会生活各个层面，但万变不离其宗。申论考试的目的是为了考查考生分析、整理资料能力和概括问题、分析问题、解决问题的能力。如果考生从考试的目的着手，有的放矢，在考前的准备过程中，多积累资料、多关注时事与社会热点，那么就不会在考试中迷失方向。
二、申论考试注意事项
申论考试是一种有着相当多的限制性要求的考试。因为，作为 公务员考试的一个科目，它的目的在于检测公务员所必须具备的能力素质。不同于任何一个专业的研究生考试科目，也不同于其他一般性的能力检测。在申论测试的阅读资料、概括要点、提出对策、进行论证四个主要环节中，注意掌握一些技巧能达到事半功倍的效果。其中阅读、理解给定资料是最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节必备的基础条件。当然除了在考前进行深入的阅读能力练习外，为了写出理想的申论，考生还需注意以下事项：
(1)注意合理分配时间，不要盲目求快，申论考试中给定资料有几千字之多，囫囵吞枣式的浏览是无法把握要点的，考生在考试的过程中一定要保证阅读资料的时间，同时注意也要保证申论写作的时间。科学的时间安排是在看到题目后先花40分钟的时间阅读资料，这里的阅读分为略读和精读。首先要进行的是略读，以掌握资料的主题和题目的要求，对整个考试有一个总括性的了解。然后就是带着问题进行精读，一边阅读，一边对题目进行相应的构思。
(2)注意仔细审题。给定资料和申论要求要对号入座，也就是说有些题目是根据相应的材料进行解答的。在考试中一定要注意审题避免出现题干要求概括“给定资料5、6”所反应的问题，而考生却以给定的全部资料为基础进行概括。结果酿成大错。而且，一定要仔细研究题目本身，对题目的要求有清晰的认识。以2001年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷和2000年申论试卷的第1题为例，同样是要求准确把握给定资料，但两份资料所反映的性质不同，前者要求“概括主要问题”，后者要求“概述主要内容”，一个是要求考生抓住给定资料所反映的主要问题，把主要问题是什么概括出来；一个是要求考生把给定资料所反映的情况梳理清楚，予以概述。这些提法不认真区分清楚，答题时就难以符合题目的要求。
(3)行文简洁规范，答案切中要点。提出解决问题的对策及可行性方案时，注意字数限制，超过或不足的字数一般不要太多，因为申论考试要求规定字数本身就是一项测评要素，这其实是对考生归纳概括能力和文字表述能力的要求。超过字数太多会被认为累赘罗嗦，而且会浪费宝贵的写作时间。同时要注意，可行性方案务必切实可行，从近几年的申论题目来看，对考生解决实际问题的要求越来越高了，同时所给的资料也更贴近现实生活，因此，考生在设计方案的时候，要考虑到现实可行性，否则会被认为天马行空，不切实际。
(4)注意设身处地进行“角色扮演”。申论考试要求考生要虚拟身份，以特定的角色进行概括总结或提出解决问题的对策。例如，2000年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷中要求考生从一位新录用的公务员的角度，概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。定位准了，提出的解决方案才不至于错位，才会有针对性与可操作性。
(5)申论写作的语言要朴实简明，遣词造句应当准确、规范，杜绝一切套话、空话。因为申论写作完全以实用为目的，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主，以充分表现自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用。行文上做到庄重得体，语句、段落和篇章结构也都要达到规范、合理的要求。
(6)最后要注意的是，卷面书写要工整，干净整洁。卷面质量直接影响到考生的思想表达，因为即使在答卷中有精炼准确的概括、切实可行的对策、充分深入的论述，但潦草的字迹也无法让阅卷人了解文中的内容，从而影响成绩。因此，字迹工整、卷面整洁也是写好申论的一个重要条件和根本保证。
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