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作为考试录用中央国家机关公务员和工作人员的必考科目之一，申论考试的命题、阅卷都有一整套严格的规定。
一、命题相关情况
首先，由公务员考试主管部门在考试前根据录用考试笔试的性质、方式和规模，制定录用笔试命题方案，组成或委托有关部门组成命题小组负责命题。命题小组一般包括公务员考试主管部门工作人员、研究申论的专家学者和服务型工作人员组成。申论命题属于国家绝密，因此命题小组在命题至考试结束前，都必须入闱。如非极特殊情况，任何工作人员不得与外界发生任何联系，以防泄密。
申论命题必须严格按照公布的考试大纲进行。在命题过程中，必须注意以下六个方面：（1）考试科目与内容，（2）题型与类别，（3）试题难度及结构，（4）考试时限，（5）答题要求与评分标准，（6）其他应明确的事项。
二、阅卷情况
中央国家机关考试实行集中阅卷。有的省份全部集中到省会城市，调集各大学相关学科的教师集中阅卷；有的省份采用分别阅卷的方式，即省会阅省直机关的，各地市阅各地市的。现在的申论阅卷实行无纸化电脑阅卷形式，先将试卷扫描进电脑，再由阅卷人员面对电脑改卷，考生要用粗细0.3mm或0.5mm的黑色签字笔答卷，还要在规定的位置答卷。阅卷工作需要约10天左右的时间。
公务员考试中的《行政职业能力测验》是客观试题，可以采用机读阅卷的方式，没有评分误差。而申论是主观性试题，很多考生担心阅卷人员的主观喜好会影响评分。对此，公务员考试对申论考试阅卷进行了改革，以保证能客观评价考生的答案。
一是阅卷采用流水作业方式，按题目数量将阅卷人员划分为若干小组，每人只评一道题，严禁一人评阅所有题目。
二是正式阅卷前，阅卷人员要进行试评，在阅卷人员熟练掌握评分标准和评分要求后，再进行正式阅卷。
三是申论考试阅卷，每道题都实行双人复核阅卷制；如果两个人作出的评价不一致，即打出的分数差别大于原题总分的20%，就请第三人做复核。为了避免阅卷人员在每道题之间产生印象关联，每个老师只能看一份试卷上的一道题，就是流水作业，不能一批到底。这样，一份申论如果有三道题，至少要由6名阅卷人员来评分，尽量减少评分误差。
四是双机双录。为了消除误差，主观题成绩的登分将由两个人两台机器进行录入。客观题的机阅同样是异人异机双读，以加强对工作过程的控制。（资料提供：中公网）
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从最新的考试《大纲》看，《申论》科目部分的表述与２００７年相比没有任何变化。均表述为：“主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题，考试时限１５０分钟，满分１００分。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。”但今年《申论》科目的测查目标、考试难度却在发生着变化。
考试在我国有着一千多年的历史，为社会客观评价和选拔人才起了很大作用。但是，考试特别是传统的考试方法也有它的局限性，其中一个主要问题就是评分主要靠手工作业，容易出错。随着公考标准化改革的推进，客观性、主观性试题的评分等逐步实现了科学化、标准化，目前已得到有效解决。
人事部成立了阅卷领导小组，选举组长，阅卷老师提前接受培训，熟悉阅卷原则和程序；还成立技术服务组，每年阅卷电脑都要进行全面升级、检修、杀毒；空调、膳食、饮水等后勤保障；设置摄像头、监控器，由专人24小时监控。
阅卷开始后，将实行封锁。公共科目实行网上阅卷。计算机将考生答卷随机发送到阅卷老师电脑上，评阅试卷同一部分的两位老师独立评分，互不影响。评分误差在规定范围内，即取平均值；若超过规定范围，计算机再将试卷发送给第三位老师评阅，其打出的分再与前两位老师的平均分作比较，误差要在设定的范围内。网上阅卷使试卷的保管、传送、登分、加分等步骤一并在计算机网络上进行，安全、可靠，避免人工操作可能带来的差错，提高了阅卷质量，使考生成绩更加公平、公正。阅卷老师谈答题技巧众所周知，《行政职业能力测验》都为客观性试题。在电脑阅卷时，只要考生按照答卷要求作答就能确保阅卷的公平、公正、准确性。而《申论》为主观性试题，是公务员考试能够拉开考分差距的一科，同时也是考生对阅卷公正性最为关心的一科。因此对于考生来说掌握了申论正确的答题方法无疑是拥有了考试制胜的法宝。然而很多考生反应在考场上感觉发挥得挺好，没想到得分情况却不尽如人意，这就涉及到一个评分标准的问题。如果考生能够深谙阅卷老师的评分标准和阅卷心理，扬长避短之后必然会取得高分。作为申论阅卷老师的我，在这里要给所有备考的考生提个醒，希望能够对临考前的各位有所帮助。
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