2008年大纲和教材变化情况综述

命题评分依据 备考应试指南

编写人员重大调整 考试内容重大变化

2008年司法考试最新信息

一、2008年国家司法考试命题原则和命题方式

1．大纲明确指出了2008年司法考试的命题原则和命题方向：“根据六次国家司法考试实践，2008年司法考试大纲更加贴近法律实务，科学考察法律专业知识和实务能力；更加注重综合素质要求，重点考察思想政治素质、法律职业道德。”

2．另外特别提醒考生仔细研读2008年大纲中的“考试说明”，尤其注意试题类型及答题要求的细微变化，例如，在试卷四部分说明中，新增加一段说明“本卷设置若干选作题，应试人员选择其一作答；应试人员若全部作答，只评判书写在前的一道试题。”由此透露出2008年司法考试命题方式可能出现的变化。诸如此类还望考生仔细研读，多加注意。

二、2008年国家司法考试大纲重大变化

1．相关学科考试内容重大变化。

据不完全统计，2008年司法考试大纲与2007年相比，删除考点464个，变更考点295处。可以说，这是2002年施行国家统一司法考试以来考点调整幅度最大的一次。以刑法为例，分则部分形式和结构全部更新，每一章都将罪名分为“重点罪名”和“普通罪名”，并删减了109个罪名，以第十六章危害公共安全罪为例：

第十六章   危害公共安全罪
重点罪名	放火罪  失火罪  投放危险物质罪  以危险方法危害公共安全罪  破坏交通工具罪  组织、领导、参加恐怖组织罪  劫持航空器罪  盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪  非法持有、私藏枪支、弹药罪  交通肇事罪  重大责任事故罪
普通罪名	爆炸罪  破坏交通设施罪  破坏电力设备罪  破坏易燃易爆设备罪  资助恐怖活动罪  劫持船只、汽车罪  暴力危及飞行安全罪  非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪  非法出租、出借枪支罪  丢失枪支不报罪  危险物品肇事罪  强令违章冒险作业罪  不报、谎报安全事故罪
删除考点（罪名）	决水罪  过失决水罪   过失爆炸罪   过失投放危险物质罪   过失以危险方法危害公共安全罪  破坏广播电视设施、公用电信设施罪   过失损坏交通工具罪   过失损坏交通设施罪   过失损坏电力设备罪   过失损坏易燃易爆设备罪   过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪  抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪  非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪 重大飞行事故罪   铁路运营安全事故罪  重大劳动安全事故罪  工程重大安全事故罪   教育设施重大安全事故罪   消防责任事故罪
变更考点（罪名）	生产、作业责任事故罪→重大责任事故罪 强令违章冒险作业事故罪→强令违章冒险作业罪

2.根据知识更新和国家立法情况，新增部分考点。

2008年司法考试大纲新增考点52个，其中，法理学、宪法、经济法和刑法四个部门法的新增考点占了61％。这些新增考点往往与新法以及法学理论发展密切相关，例如民事诉讼法部分的新增考点，均是2007年《民事诉讼法》修正最新增加的制度，行政法与行政诉讼法部分的新增考点，也主要对应新颁布的法律法规和司法解释，等等。

学科	章    节	新增考点
法理学	第一章第一节"法的概念"	法的概念的争议
	第一章第三节"法律要素"	法律规则的含义
	第一张第四节"法的渊源"	当代中国法的非正式渊源（判例  政策  习惯）
	第二章第三节"法适用的一般原理"	法适用的目标（可预测性与正当性）  法律适用的步骤（确认事实  寻找法律规范  推导法律决定）  内部证成与外部证成的区分
	第二章第五节"法律解释"	归纳法律推理  设证法律推理  法律解释方法的位阶
宪法	第一章第一节"宪法的概念"	宪法与法律的关系
	第一章第四节"宪法的作用"	宪法在建设社会主义法治国家中的作用（立法  执法  司法  守法
	第一章第六节"宪法规范"	宪法规范的分类（确认性规范  禁止性规范  权利性规范与义务性规范  程序性规范）
	第一章"宪法基本理论"	第七节宪法的效力 宪法效力的概念  宪法的效力的表现
	第四章第一节"公民基本权利与义务概述"	基本权利效力  基本权利限制界限
	第四章第三节"我国公民的基本义务"	基本义务的概念与特点
	第六章第二节"宪法与修改"	宪法修改的含义
	第六章第三节"宪法的解释"	宪法的解释程序
经济法	第一章"竞争法"	第一节  反垄断法 反垄断法的立法目的和基本原则  垄断行为（垄断协议  滥用市场支配地位  经营者集中  滥用行政权力  排除、限制竞争）  反垄断调查机制（反垄断调查机构的职权  反垄断调查程序  对垄断行为的处罚措施）  违反反垄断法的法律责任
	第六章第二节"劳动合同法"	劳务派遣  非全日制用工
	第七章第二节"城市房地产管理法"	建设规划管理
国际私法	第五章第二节"物权"	中国关于物权法律适用的规定
	第六章第二节"国际商事仲裁"	仲裁程序中的财产保全与证据保全
国际经济法	第七章第四节"国际税法"	我国对外签订的国际税收协定
司法制度和法律职业道德	第一章第二节"法律职业道德的概念和特征"	法律职业的概念  法律职业的特征
刑法	第三章第五节"犯罪主观要件"	违法性认识的可能性  期待可能性
	第四章第四节"其他排除犯罪的事由"	被害人承诺  自救行为
	第十四章第三节"刑法分则的法条竞合"	法条竞合的表现形式
	第三十七章"贪污贿赂罪"	私分国有资产罪
刑事诉讼法	第一章第四节"刑事诉讼的基本范畴"	刑事诉讼主体  刑事诉讼阶段
行政法与行政诉讼法	第九章"行政程序与政府信息公开"	第三节  政府信息公开制度 政府信息公开制度的概念  政府信息公开制度的主要内容
	第十章第五节"行政复议的审理、决定和执行"	行政复议指导和监督
民法	第八章"所有权"	法人所有权（企业法人所有权  其他法人所有权）
		第三节  业主的建筑物区分所有权 业主的建筑物区分所有权的概念  业主的建筑物区分所有权的内容（专有部分的单独所有权  共有部分的共有权  业主的管理权）
		主物转让时从物的所有权归属与孳息所有权的归属
商法	第二章第一节"合伙制度概述"	合伙的类型
民事诉讼法与仲裁制度	第二十一章第三节"执行措施"	被执行人报告财产状况  限制出境  征信系统记录不履行义务信息  媒体公布不履行义务信息

三、2008年国家司法考试辅导用书重大变化

1．2008年国家司法考试辅导用书由国家司法考试用书编辑委员会组织编写，部分学科的编写人员出现重大调整：

调整学科	调整后主要撰稿人
宪法	周叶中   刘茂林   韩大元
司法制度和法律职业道德	高其才
刑法	陈兴良   张明楷
刑事诉讼法	陈卫东   宋英辉
行政法与行政诉讼法	马怀德   杨伟东

2．各学科严格按照2008年国家司法考试大纲变化调整相关内容，考点更加明确，考试内容更加集中。以第一卷中的“经济法”部分为例：

章节	新增内容	删除内容
第一章“竞争法”	第一节“反垄断法”	原第二节“拍卖法” 原第三节“招标投标法”
第五章“财税法”		原第二节“会计法”
第六章“劳动法”	第二节“劳动合同”改为“劳动合同法” 新增考点“劳务派遣”和“非全日制用工”	原第三节“集体合同”，其下考点删减调整到第二节中
第七章“土地法和房地产法”	第二节“城市房地产管理法”中，考点“房地产开发制度”下新增子考点“建设规划管理”	原第一节“概述”
第八章“环境保护法”		原第三节“环境法律责任”和第四节“环境纠纷的处理程序”合并为第三节“环境责任和环境纠纷”