去年初,国务院办公厅下发的《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》中明确规定,在当地公共服务机构登记失业的高校毕业生自主创业时自筹资金不足的,可申请最高不超过5万元的小额担保资金扶持,享受贴息扶持。如此优惠的创业贷款政策,在省会却受到了借贷双方的“冷眼相待”。
◇大部分银行不设创业贷款——“办得少、风险高,得不偿失”
今年毕业于河北科技大学的何冉在上学期间就想和几个同学一起开个工作室,“在得知国家出台的关于大学毕业生创业贷款这个项目后,我们特别兴奋,就马上去咨询,可经过数天的奔波咨询之后,却失望无比,难道这创业贷款是个虚晃吗?”
针对何冉的困惑,笔者走访省会几大银行了解到,大部分银行并没有开办针对大学毕业生的创业贷款业务。“主要是担心风险,银行要达到零风险无抵押放贷。”建设银行石家庄西大街支行的客户经理杨蕾告诉笔者,“虽说国家鼓励银行发放大学生创业贷款,但是风险高、手续繁杂、办理量少,得不偿失啊。”
“石家庄只有河北银行承办这项业务。”河北银行裕华支行的负责人介绍,信用良好且有市内常驻户口,持有《再就业优惠证》的下岗失业人员、城镇复员转业退伍军人、持有《就业失业登记证》(含大中专毕业生)的其他城镇登记失业人员、以及完全失地农民和进城务工人员,从事个体经营自筹资金不足时,可申请小额担保贷款。石家庄市小额担保贷款管理中心为其提供保证担保,借款人为其提供反担保,在贷款期限内财政全额贴息。“每年申请小额担保贷款的人很多,大部分是下岗失业人员,大学毕业生很少,所占比例不到10%。
“前来咨询创业贷款的大学毕业生倒不少,可真正申请到贷款创业的却寥寥无几。”省会创业指导中心创业需求咨询处的工作人员分析,“大部分银行认为大学毕业生的社会经验不足,创业方向不明确,后期的偿还本息能力也有待质疑,风险较高。由于创业贷款没有抵押,银行的审核程序相对麻烦,付出的人力物力较高,而收益偏低,不少银行都对该业务望而止步。”
作为贷款的最大受益者——大学毕业生群体,似乎也缺乏热情申请创业贷款。今年6月底刚拿到大学毕业证书的李敏说,她身边有的同学对创业贷款的概念是一片空白,有的甚至没有听说过创业贷款。“早就听说创业贷款办理程序复杂,即使条件符合,贷款到手还不知等到何年何月。”
大学毕业生的创业热情低,真正投入创业的更少。据团省委曾进行的一项调查显示,真正投身创业实践的大学毕业生不足1%。河北师范大学就业指导中心一位刘老师分析认为,这主要是因为毕业生们没有社会经验,不敢贸然试水自主创业。“很多人都是想先工作几年之后,积攒了一定的社会经验再考虑创业问题。”
据悉,去年以来,我省出台了多项促进大学毕业生创业的措施,如开展“高校毕业生创业导航行动”,组织有创业意愿的毕业生免费培训;按照高校毕业生的创业需求,建立创业项目资源库;降低小额担保贷款门槛,使更多有创业意愿的高校毕业生享受到资金扶持;选聘企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成创业专家指导队伍;对登记失业的高校毕业生自主创业并正常经营6个月以上的,从当地就业专项资金中给予每人不超过3000元的一次性创业补助……但是政策实施以来成效并不明显。
“除了银行降低对大学毕业生创业贷款的门槛外,还需一系列的创业知识和进行创业的心理素质等‘软件设施’相匹配。”石家庄创业服务指导中心负责就业指导和培训的王老师告诉笔者,“创业中心自2008年成立以来前来报名接受培训的大学毕业生很多,老师会给予他们充分的就业指导意见,并为有创业需求的毕业生提供创业项目参考,鼓励青年的创业热情。”但是王老师也指出,大学毕业生在选择创业的同时,不可过于鲁莽,要对整个社会的就业形势和自身是否适合创业有充分的认识,在创业项目的选择上也应谨慎,“在准备充分的条件下迎接挑战。”
[链接]如何申请大学毕业生创业贷款
一、申请条件:
1、大学专科以上毕业生;
2、毕业后6个月以上未就业,并在当地劳动保障部门办理了失业登记。
二、贷款期限:
国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款,其期限为1~2年,2年之后不再享受财政贴息。
三、贷款方式:
大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵(质)押贷款。
四、申请材料
在申请此类贷款时,有三点比较重要:
第一,贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。第二,营业执照及经营许可证,稳定的收入和还本付息的能力;第三也是最重要的一点,就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。
具备以上条件的方能向银行申请。申请时需要提供的资料主要包括:婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料,涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单,银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。
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